Swiss mengundi pada Ahad sama ada menyokong cadangan mengehadkan populasi negara dalam satu referendum yang disamakan dengan undi Brexit Britain, yang boleh membawa kesan besar terhadap ekonomi dan hubungan Bern dengan Kesatuan Eropah.
Cadangan Parti Rakyat Swiss
Didorong oleh kebimbangan mengenai imigresen, tekanan terhadap perkhidmatan awam dan perumahan, perubahan perlembagaan yang dikemukakan oleh Parti Rakyat Swiss (SVP) yang berhaluan kanan akan mewajibkan populasi tidak melebihi 10 juta menjelang 2050. Unjuran rasmi menunjukkan ia akan mencapai angka itu pada awal 2040-an.
Skim yang tidak pernah berlaku sebelum ini untuk menetapkan tahap populasi melalui undang-undang ini menyertai usaha yang semakin berkembang oleh pihak kanan di Eropah untuk menetapkan sekatan yang lebih ketat terhadap imigresen, didorong oleh rasa tidak puas hati terhadap kos sara hidup, pertumbuhan ekonomi yang lemah dan jenayah.
Pandangan Pengundi
"Jika ia melebihi 10 juta, ia akan menjadi sempit, dan imigresen harus dihadkan," kata Helen Gulea, seorang tukang jahit berusia 58 tahun dan pekerja kiosk sambilan di Zurich, yang berasal dari Kenya, yang mengundi melalui pos untuk had tersebut.
Keputusan undian dijangka mula masuk sekitar tengah hari. Jika cadangan itu diterima pakai, mencapai angka 10 juta akan mencetuskan proses yang boleh menyebabkan Switzerland membatalkan perjanjian pergerakan bebas buruh dengan EU, yang negara anggotanya membekalkan sebahagian besar tenaga kerja negara Alpine itu.
Pendapat Umum Berbelah Bahagi
Populasi Switzerland yang semakin tua sudah melebihi 9 juta dan tinjauan menunjukkan pendapat umum berbelah bahagi. Tinjauan akhir bulan ini menunjukkan pendapat bertukar menentang cadangan itu. Tinjauan awal sebelum ini mencadangkan ia mungkin lulus.
Patrick Leisibach, pakar migrasi dari think-tank Avenir Suisse, berkata kebimbangan kini meluas bahawa kesesakan sedang menekan infrastruktur awam ke tahap maksimum. "Terdapat undi anti-imigresen tradisional di sayap kanan, tetapi hari ini ramai juga di sayap kiri yang merasakan tekanan," katanya.
Akses Pasaran Tunggal
Di bawah sistem demokrasi langsungnya, pengundi Switzerland biasanya mengundi empat kali setahun pada referendum nasional, yang juga memerlukan sokongan majoriti kanton untuk diluluskan. Kerajaan dan parlimen telah menggesa pengundi menolak inisiatif "kemampanan" SVP sebagai tindakan bodoh pada masa yang sukar bagi ekonomi berorientasikan eksport Switzerland.
Johanna Alves, seorang pelajar Swiss berusia 33 tahun, mengundi menentangnya, berkata dia bekerja dalam persekitaran antarabangsa yang mungkin terjejas jika cadangan itu diluluskan. "Dan saya fikir ia juga akan menjadi sangat buruk bagi ekonomi Swiss secara umum, untuk sistem penjagaan kesihatan kita, untuk penyelidikan, untuk semuanya," katanya.
Implikasi Ekonomi dan Hubungan EU
Tahun lalu, Presiden Donald Trump mengenakan tarif AS tertinggi di Eropah ke atas barangan Swiss, dan prospek had populasi boleh merumitkan perancangan korporat. Tetapi ahli parlimen SVP Thomas Matter berpendapat keuntungan kemakmuran Switzerland tidak seiring dengan imigresen keseluruhan dan negara perlu menekan brek.
Beberapa minggu sebelum Trump kembali berkuasa, Switzerland memeterai perjanjian dengan Brussels untuk memperdalam integrasi ekonomi dengan EU. Itu, dan perjanjian lain yang mengawal hubungan perdagangan dua hala, boleh diragui oleh had populasi dengan pergerakan bebas sebagai tonggak pasaran tunggal EU.
Pengundi Swiss sering menolak langkah yang dianggap memudaratkan kepentingan jangka panjang ekonomi, tetapi kecenderungan itu menjadi kurang boleh diramal. Pada 2014, pengundi mengejutkan ramalan dengan meluluskan tipis cadangan sokongan SVP untuk menyekat imigresen EU. Namun, kesannya kemudian dicairkan dalam proses perundangan.
Sekiranya inisiatif semasa diluluskan, sebahagian daripadanya, termasuk prospek Switzerland menamatkan pergerakan bebas dengan EU, boleh menghadapi referendum mereka sendiri, kata pegawai secara peribadi. Malah beberapa tokoh SVP berkata cadangan itu tidak bertujuan untuk menghentikan pergerakan bebas, tetapi sebagai panggilan bangun. "Saya tidak mahu pergerakan bebas ditamatkan," kata Heinz Taennler, ahli politik SVP dan pengarah kewangan kanton Zug. "Satu juta lagi orang masih boleh berimigresen ke Switzerland, tetapi kerajaan perlu mengambil tindakan."
