Mesyuarat Agung Tahunan (AGM) Malaysia Athletics semalam secara senyap menutup salah satu babak paling panjang dan tidak selesa dalam sukan Malaysia. Selama bertahun-tahun, Karim Ibrahim terselamat daripada persoalan yang tidak pernah hilang: bagaimana seorang lelaki yang menjalani larangan seumur hidup yang dikenakan oleh World Athletics, dan dikekalkan oleh Mahkamah Timbang Tara Sukan (CAS), boleh terus mengetuai persekutuan kebangsaan? Malaysia Athletics akhirnya menjawabnya melalui penyelarasan perlembagaan dengan World Athletics, menghapuskan asas jawatannya yang berterusan.
Pindaan Perlembagaan Menamatkan Era Karim Ibrahim
AGM berlangsung tanpa banyak drama. Selain daripada kebimbangan yang dibangkitkan oleh beberapa ahli gabungan mengenai beberapa pindaan, para perwakilan sebahagian besarnya menyokong cadangan tersebut. Perubahan paling ketara membawa perlembagaan Malaysia Athletics selaras sepenuhnya dengan World Athletics, menjadikan mana-mana pegawai yang digantung atau diharamkan oleh persekutuan antarabangsa tidak layak memegang jawatan. Sebaik sahaja pesuruhjaya sukan meluluskan pindaan tersebut, peruntukan itu akan menamatkan presiden Karim.
Hasilnya terasa tidak dapat dielakkan. Penjelasannya terletak pada keputusan yang dibuat lama sebelum AGM. Peraturan yang ditulis MA – dan kemudiannya diterbalikkan – membolehkan Karim kembali ke jawatan presiden bukanlah satu kemalangan tafsiran atau kawasan kelabu undang-undang yang ditinggalkan oleh pengawasan. Ia dimungkinkan oleh pindaan perlembagaan Malaysia Athletics sendiri, yang memperkenalkan tempoh hilang kelayakan lima tahun untuk pemegang jawatan. Peruntukan itu mencerminkan piawaian tadbir urus domestik pada masa itu, tetapi ia juga mewujudkan perbezaan langsung dengan World Athletics, yang mengenakan larangan seumur hidup bagi salah laku serius.
Perbezaan Peraturan Menjadi Penentu
Perbezaan itu menjadi penentu. Di bawah perlembagaan Malaysia Athletics, Karim menjadi layak untuk kembali sebaik sahaja tempoh lima tahun tamat. Di bawah peraturan World Athletics, dia kekal tidak layak secara kekal. Kedua-dua rangka kerja wujud serentak, tetapi hanya satu yang mentadbir pengiktirafan antarabangsa. Percanggahan itu membolehkan Karim kembali memegang jawatan pada Jun tahun lalu dan kekal di sana walaupun mendapat kritikan berterusan. World Athletics tidak pernah menarik balik larangannya. CAS tidak pernah membatalkannya. Apa yang mengekalkan presiden Karim bukanlah perubahan statusnya, tetapi buku peraturan negara yang membenarkan hasil yang berbeza.
Pindaan perlembagaan terkini menghapuskan percanggahan itu. Dengan menyelaraskan dengan World Athletics, Malaysia Athletics menerima prinsip mudah: kelayakan negara tidak boleh bercanggah dengan sekatan antarabangsa. Peruntukan lima tahun yang pernah membolehkan kepulangan Karim kini telah digantikan dengan hilang kelayakan automatik. Laluan yang memungkinkan kemunculan semulanya telah dihapuskan.
Kemunculan Semula Berakhir Di Mana Peraturan Bermula
Presiden Karim sering digambarkan sebagai kemunculan semula politik, tetapi ia berlabuh dalam struktur tadbir urus dan bukannya kejutan pilihan raya. Dia tidak kembali kerana sistem melupakan larangannya. Dia kembali kerana sistem mengubah ambang hilang kelayakannya. Itu menjelaskan mengapa perdebatan sekitar kepimpinannya berterusan untuk sekian lama, dan mengapa ia tidak dapat diselesaikan dengan pendapat semata-mata. Penyokong menunjukkan peraturan kelayakan domestik. Pengkritik menunjukkan sekatan antarabangsa. Kedua-dua pendirian mempunyai kesahihan dalam rangka kerja mereka sendiri. Dualiti itu kini telah berakhir.
Penyelarasan perlembagaan menghapuskan ruang untuk tafsiran bersaing. Ia juga memperkenalkan hierarki yang jelas: di mana konflik wujud, peraturan World Athletics mengatasi. Prinsip itu menghapuskan budi bicara daripada aplikasi negara dalam hal kelayakan. Cadangan Karim untuk memperkenalkan had umur 70 tahun untuk pemegang jawatan tidak diluluskan, kerana ia tidak mempunyai keperluan antarabangsa di belakangnya. Penolakannya penting untuk apa yang dielakkan. Ia memastikan pemergiannya akan ditakrifkan oleh peraturan kelayakan, bukan umur persaraan. Perbezaan itu menghapuskan naratif alternatif yang boleh melembutkan implikasi pemergiannya. Ia juga mengukuhkan bacaan peristiwa yang jelas: ini bukan peralihan generasi. Ia adalah pembetulan perlembagaan.
Persoalan yang Tinggal
Walaupun presiden Karim akan berakhir, persoalan tadbir urus tidak hilang bersamanya. Yang paling segera adalah mengenai masa. World Athletics mengenakan larangan seumur hidup dan Mahkamah Timbang Tara Sukan mengekalkannya pada 2018. Namun Malaysia Athletics mengekalkan rangka kerja perlembagaan yang membenarkan tafsiran kelayakan yang berbeza selama bertahun-tahun selepas keputusan itu. Penyelarasan terkini membetulkan jurang itu, tetapi ia tidak menjelaskan kelewatan itu.
Karim juga berkhidmat sebagai presiden Persatuan Olahraga Perak, dan satu lagi persoalan kini timbul di peringkat negeri. Jika Malaysia Athletics kini mengiktiraf peraturan kelayakan World Athletics sebagai mengikat, isunya menjadi sama ada badan gabungan mesti mengikut piawaian yang sama atau beroperasi di bawah perlembagaan berasingan. Jawapannya akan menentukan sama ada keputusan ini menandakan berakhirnya satu presiden atau isyarat penyelarasan tadbir urus yang lebih luas merentas olahraga Malaysia.
Bagi pemangku presiden Wan Hisham Wan Salleh, pindaan itu menghapuskan kontroversi lama yang telah membayangi persekutuan. Tugas di hadapan bukan lagi tentang mempertahankan keputusan tadbir urus, tetapi memastikan ia kekal konsisten dan telus. Kepulangan Karim ke tampuk kuasa adalah salah satu babak paling luar biasa dalam pentadbiran sukan Malaysia. Beberapa tokoh telah mengetuai persekutuan negara di bawah penelitian berterusan untuk sekian lama. Pada akhirnya, presidennya tidak berakhir dalam pertandingan atau konfrontasi. Ia berakhir di mana ia bermula – di dalam buku peraturan yang mula-mula memungkinkannya, dan kemudian memutuskan ia tidak lagi.
