Peralihan Kenderaan Elektrik Perlu Lindungi Pekerjaan Tempatan
Perdebatan mengenai peralihan kenderaan elektrik (EV) di Malaysia semakin tertumpu kepada satu persoalan tunggal: seberapa cepat harga dapat diturunkan. Namun, pendekatan ini tidak lengkap dan berpotensi mengabaikan aspek penting dalam ekosistem automotif negara yang telah dibangunkan selama beberapa dekad.
Ekosistem Automotif yang Kukuh
Industri automotif Malaysia bukan sekadar tentang pengeluaran kenderaan. Ia merupakan rangkaian kompleks yang menyokong lebih 700,000 pekerjaan tempatan, merangkumi ratusan vendor khusus, dan menyumbang kira-kira 4% kepada KDNK negara. Ekosistem ini termasuk juruteknik, jurutera, pengeluar komponen dan firma kecil yang kehidupan mereka berkait rapat dengan rantaian bekalan automotif.
Penyetempatan untuk pengeluar nasional sudah melebihi 75%, dengan Perodua-Daihatsu melebihi 75% dan Proton-Geely mencapai 76% pada tahun 2025. Pencapaian ini mencerminkan pelaburan berterusan dalam pembangunan vendor, keupayaan pembuatan dan kapasiti kejuruteraan yang telah dibina selama bertahun-tahun.
Pengalaman dari Pasaran Lain
Perkembangan di pasaran lain memberikan gambaran berguna tentang potensi risiko. Di China, pengurangan harga berterusan – dalam beberapa kes melebihi 30% – telah dikaitkan dengan tekanan inventori yang meningkat dan persaingan sengit dalam sektor EV. Peserta industri menunjukkan bahawa persaingan harga berpanjangan telah memberi tekanan kepada pembekal dan menjejaskan bahagian rantaian bekalan.
Di Thailand, pengembangan EV pantas telah disertai dengan pengumpulan stok dan tekanan operasi. Laporan menyerlahkan inventori berlebihan, isu ketersediaan alat ganti dan masa pembaikan yang panjang, yang telah menjejaskan prestasi selepas jualan dan menimbulkan kebimbangan dalam industri.
Pendekatan Berasaskan Lokalisasi
Kementerian Pelaburan, Perdagangan dan Industri telah menggariskan pendekatan berpusatkan lokalisasi, penciptaan nilai dan pengeluaran berorientasikan eksport. Dalam praktik, ini termasuk rangka kerja pengeluaran berorientasikan eksport di mana jualan domestik dihadkan kepada sekitar 20% daripada output, bersama-sama keperluan untuk proses pemasangan dalam negara seperti operasi badan, cat dan trim.
EV yang dipasang tempatan juga tertakluk kepada harga minimum di jalan raya RM100,000. Niatnya adalah untuk memastikan pelaburan baru menyumbang kepada rantaian bekalan tempatan, termasuk vendor domestik, bersama-sama pemindahan teknologi dan aktiviti pembuatan nilai tinggi, bukannya beroperasi terutamanya sebagai pasaran jualan.
Cabaran dan Pertimbangan
Pengeluaran berorientasikan eksport mengandaikan bahawa pasaran luar dapat menyerap bahagian output yang signifikan. Untuk firma yang sudah mengendalikan pelbagai hab pengeluaran di seluruh rantau ini, eksport tambahan dari Malaysia perlu bersaing dalam rantaian bekalan serantau dan global yang sedia ada.
Landskap persaingan yang lebih luas merumitkan keseimbangan ini. BYD, sebagai contoh, melaporkan menerima 12.47 bilion yuan dalam subsidi kerajaan pada 2025, yang menyumbang bahagian besar keuntungannya. Ini mencadangkan bahawa persaingan dalam sektor EV dibentuk bukan hanya oleh pasaran tetapi juga oleh sokongan negara.
Mencari Keseimbangan yang Tepat
Pilihan dasar melibatkan pertukaran. Langkah yang menyokong ekosistem domestik mungkin menjejaskan dinamik harga dalam jangka pendek. Langkah yang mengutamakan penerimaan pantas mungkin meletakkan keupayaan sedia ada di bawah tekanan. Syarat berorientasikan eksport mungkin mengukuhkan integrasi ke dalam rantaian bekalan global tetapi tetap bergantung kepada permintaan luar.
Isu akhirnya adalah sama ada Malaysia dapat mengemudi peralihan ini dengan cara yang memelihara dan menaik taraf asas industrinya, sambil tetap terbuka kepada pelaburan baru dan perubahan teknologi. Keseimbangan ini akan bergantung kurang pada mana-mana instrumen dasar tunggal, dan lebih kepada sama ada rangka kerja keseluruhan selaras dengan cara firma membuat keputusan pelaburan dan bagaimana pasaran berkembang.
Perdebatan EV tidak boleh dikurangkan kepada harga terendah sahaja. Ia mesti merangkumi pertimbangan yang lebih luas tentang bagaimana peralihan ini dapat dilaksanakan tanpa mengorbankan ratusan ribu pekerjaan tempatan dan ekosistem automotif yang telah menjadi tulang belakang ekonomi Malaysia selama beberapa generasi.
