Pindaan Ke-25 AS Kembali Jadi Tumpuan Dalam Kontroversi Trump
WASHINGTON — Ancaman kontroversi Presiden Amerika Syarikat Donald Trump terhadap Iran telah mencetuskan perbincangan dalam kalangan Demokrat mengenai kemungkinan menggunakan Pindaan Ke-25 Perlembagaan AS untuk menyingkirkannya dari jawatan. Walaupun usaha sedemikian dijangka menghadapi cabaran besar memandangkan ia memerlukan sokongan Republikan yang menguasai kedua-dua dewan Kongres.
Apakah Pindaan Ke-25 Perlembagaan AS?
Pindaan Ke-25 yang diratifikasi pada tahun 1967 diperkenalkan selepas pembunuhan Presiden John F. Kennedy pada 1963. Pindaan ini bertujuan untuk memperjelas proses penggantian presiden dan memastikan Amerika Syarikat sentiasa mempunyai presiden dan naib presiden yang berfungsi.
Perlembagaan asal tidak menangani kekosongan jawatan naib presiden dengan jelas. Menurut Perkhidmatan Penyelidikan Kongres, antara tempoh pertama Presiden George Washington pada 1789 sehingga 1967, jawatan naib presiden kosong selama lebih 37 tahun secara kumulatif akibat kematian, peletakan jawatan, atau penggantian kepada jawatan presiden.
Sejarah Penggunaan Pindaan Ke-25
Presiden-presiden sebelum ini telah menggunakan Seksyen 3 pindaan ini — yang berkaitan dengan keadaan di mana presiden tidak dapat melaksanakan tanggungjawab — apabila mereka mengetahui mereka akan tidak berupaya kerana prosedur perubatan. Contohnya pada 2021, ketika Presiden Joe Biden menjalani kolonoskopi.
Namun, Seksyen 4 yang meliputi penyingkiran presiden secara tidak sukarela tidak pernah digunakan. Seksyen ini membenarkan naib presiden dan majoriti kabinet presiden, atau alternatifnya naib presiden dan majoriti badan lain yang ditetapkan Kongres, untuk mengisytiharkan presiden tidak mampu melaksanakan kuasa dan tugas pejabatnya.
Jika presiden mempertikaikan keputusan itu, Kongres mesti berkumpul untuk memutuskan isu tersebut dalam masa 48 jam dan majoriti dua pertiga di kedua-dua Senat dan Dewan Perwakilan mesti bersetuju bahawa presiden tidak mampu. Jika tidak, presiden meneruskan tugasnya.
Usaha Sebelum Ini dan Realiti Politik
Beberapa Demokrat termasuk Ketua Demokrat Senat Chuck Schumer dari New York dan bekas Speaker Dewan Nancy Pelosi dari California pernah menyeru Naib Presiden Mike Pence untuk menggunakan Pindaan Ke-25 selepas penyokong Trump menyerbu Capitol AS pada 6 Januari 2021.
Namun seruan tersebut tidak membuahkan hasil. Trump juga telah dimakzulkan dua kali oleh Dewan yang dikuasai Demokrat — atas dakwaan menahan bantuan kepada Ukraine secara tidak wajar dan mengenai rusuhan Capitol — tetapi terlalu sedikit senator Republikan yang sanggup menyokong dakwaan tersebut untuk mencapai majoriti dua pertiga yang diperlukan untuk menghukumnya.
Scott Anderson, rakan kanan di Brookings Institution, menyatakan bahawa percubaan menggunakan Pindaan Ke-25 akan gagal tanpa pemberontakan besar-besaran dalam kalangan Republikan, kerana ia memerlukan kelulusan majoriti dua pertiga di kedua-dua Dewan dan Senat.
"Ia adalah jalan buntu politik," katanya sambil menekankan bahawa Republikan Trump memegang majoriti tipis di kedua-dua Senat dan Dewan.
Risiko Politik untuk Demokrat
Ketika Demokrat berjuang untuk mengawal Dewan dan Senat dalam pilihan raya pertengahan penggal November ini, ahli undang-undang Demokrat cuba menumpukan pada dasar — seperti mempromosikan pertumbuhan pekerjaan, memerangi inflasi dan memperluas ketersediaan penjagaan kanak-kanak — daripada mempersembahkan diri mereka terutamanya sebagai penentang Trump.
Wakil Demokrat Madeleine Dean dari Pennsylvania menyatakan dalam sidang media pada Khamis: "Kami berada dalam minoriti. Jadi membawa pemakzulan sekarang, walaupun dia bersalah atas pelbagai jenayah berat dan kesalahan, saya tidak fikir ia adalah penggunaan masa terbaik kami."
Speaker Dewan Republikan Mike Johnson, sekutu rapat Trump, mengkritik Demokrat mengenai isu ini dalam kenyataan pada Jumaat: "Demokrat Kongres tidak mempunyai mesej, tidak mempunyai visi, dan tidak mempunyai kepimpinan, dan mereka tidak menawarkan apa-apa kepada rakyat Amerika kecuali kebencian tidak rasional terhadap Presiden Donald Trump."
Trump telah dipilih untuk penggal kedua pada November 2024, memenangi 312 undi Kolej Elektoral berbanding 226 untuk naib presiden Biden, Kamala Harris. Walaupun kelulusan awam keseluruhannya menurun, kira-kira 82 peratus Republikan berpuas hati dengan presidennya.
