Kecerdasan buatan (AI) tidak lagi sekadar isu teknologi. Ia kini menjadi medan baharu persaingan kuasa besar. Kertas kerja terbaru Anthropic mengenai kepimpinan AI global pada 2028 menjelaskan bahawa persaingan antara Amerika Syarikat dan China bukan lagi tentang perdagangan, tarif, cip atau pakatan ketenteraan semata-mata. Ia tentang siapa yang akan membentuk infrastruktur kepintaran dunia.
AI membawa bias tersendiri
AI yang dibina di AS, China atau Kesatuan Eropah akan membawa bias pengesahan masing-masing. Setiap entiti ini akan membangunkan program AI berdasarkan pandangan dunia mereka. Contohnya, soalan ringkas kepada ChatGPT tentang Asean akan menggambarkan rantau ini sebagai model berasaskan konsensus yang memperlahankan segala-galanya. Begitu juga AI dari China atau EU akan mempunyai prejudis tersendiri terhadap Asean. Lama-kelamaan, rakyat Asean yang menggunakan ketiga-tiga versi AI tidak akan memahami kepentingan Zon Aman, Bebas dan Berkecuali (Zopfan) yang lambat berkembang tetapi strategik dan penting untuk melindungi rantau ini daripada pencucian intelektual tradisi pemikiran sendiri.
Amaran untuk Malaysia dan Asean
Bagi Asean, khususnya Malaysia, ini adalah amaran. Jika Asia Tenggara cuai, ia bukan sahaja akan menggunakan AI, tetapi akan digunakan oleh sistem AI, piawaian, infrastruktur awan dan doktrin keselamatan yang direka di tempat lain. Anthropic membingkai masa depan sebagai dua senario yang mungkin. Namun, masalah sebenar AI AS dan China adalah lebih kompleks daripada pilihan binari. Pengguna AI mesti membina daya tahan dan kecanggihan digital untuk melihat melampaui bias sistemik mereka.
Dalam senario pertama, AS dan sekutu demokrasinya mengekalkan kelebihan utama dalam AI melalui cip termaju, kawalan eksport, infrastruktur dipercayai dan penggunaan global. Malaysia dan Asean harus memahami janji dan bahayanya. Dalam senario kedua, China mengejar melalui kelemahan pengkomputeran, model lebih murah, penggunaan negara pantas dan penyulingan model berskala besar. Namun sistem ini juga tidak sempurna. Rakyat Malaysia dan Asean harus belajar melampaui pandangan dunia mana-mana entiti tunggal.
Ancaman penjajahan digital
Dalam kedua-dua kes, jika Asean tidak menjadi pengarang utama cerita, blok itu dan negara anggotanya berisiko mengalami nasib penjajahan digital. Inilah yang mesti dielakkan oleh Malaysia. Kerajaan sekarang telah memperkenalkan Ilmu AI untuk mengurangkan kesan AI Barat atau China. Bukannya Asean harus menolak AI, kerana itu mustahil dan merugikan. AI akan mengubah pendidikan, penjagaan kesihatan, logistik, kewangan, pertanian, keselamatan siber dan pentadbiran awam. Ekonomi digital Malaysia, pusat data, ekosistem semikonduktor dan universiti semuanya boleh mendapat manfaat. Tetapi rantau ini tidak boleh memasuki AI secara pasif, seperti dahulu memasuki sebahagian rantaian bekalan global: berguna, murah, berhubung, tetapi bergantung secara strategik.
Empat medan persaingan AI
Persaingan AI baharu dibina di atas empat medan: kepintaran, penggunaan, pengedaran global dan daya tahan. Anthropic betul-betul menyatakan bahawa model AI paling maju akan membentuk bukan sahaja pasaran tetapi juga norma politik dan sistem keselamatan. Ini bermakna negara yang tidak membina kapasiti tadbir urus AI sendiri akan mengimport nilai, bias dan keutamaan strategik orang lain.
Bagi Malaysia, cabarannya lebih tajam. Malaysia adalah sebuah negara perdagangan, nod semikonduktor, pengeluar tenaga, destinasi pusat data dan pengurus perhubungan diplomatik semula jadi Asean. Ia tidak mampu memilih naif teknologi. Ia juga tidak boleh dipaksa memilih antara Washington dan Beijing. Sebaliknya, Malaysia mesti memimpin Asean ke arah doktrin tidak berpihak dalam AI.
Lima tiang doktrin AI tidak berpihak
Doktrin sedemikian harus mempunyai lima tiang. Pertama, Asean mesti membina literasi AI berdaulat merentas kerajaan, universiti dan industri. Kedua, Malaysia mesti mengukuhkan kesedaran tentang bahaya dominasi epistemik. Semua sistem mesti berdasarkan apa yang bebas dan terbuka seperti yang termaktub dalam Strategi Indo-Pasifik Bebas dan Terbuka serta Wawasan Asean mengenai Indo-Pasifik. Rakyat Malaysia dan Asean yang semakin menggunakan AI asing akan membawa kepada doktrinasi kolektif. Ketiga, Asean mesti mendesak agar infrastruktur AI asing yang beroperasi di rantau ini telus, boleh diaudit dan serasi dengan undang-undang tempatan. Keempat, Malaysia harus membina set data serantau yang dipercayai yang tidak mengaburi pencapaian dan gaya diplomasi Asean untuk melindungi kedaulatan digital blok itu. Sebagai hab pusat data di Asean, Malaysia perlu mempunyai badan pemikir seperti Institut Pengajian Antarabangsa dan Asean (IINTAS) bekerjasama dengan mereka dari Universiti Tokyo, Universiti Nasional Seoul atau Universiti Nasional Singapura untuk memberi amaran kepada badan pemikir lain tentang risiko yang muncul dan tindak balas yang diperlukan. Kelima, Asean mesti mewujudkan platform diplomasi AI di bawah Asean Plus Tiga, Sidang Kemuncak Asia Timur dan Mesyuarat Menteri Digital Asean.
Kesimpulan: Kedaulatan sebagai keutamaan
Tujuannya bukan untuk menentang Amerika atau China. Tujuannya adalah untuk mengelakkan Asean daripada dijajah teknologi oleh salah satu daripada mereka. Kertas kerja Anthropic ditulis dari perspektif strategik Amerika. Itu difahami. Tetapi Asean mesti membacanya dengan mata Asean. Seperti Malaysia dengan kepentingan nasional kita. Jika AS melihat kepimpinan AI sebagai keperluan keselamatan demokrasi, dan China melihat AI sebagai keperluan kebangkitan semula negara, maka Asean mesti melihat AI sebagai keperluan kedaulatan. Tugas Malaysia adalah mendesak. Ia tidak boleh menunggu sehingga 2028 untuk mendapati bahawa peraturan telah ditulis. Tadbir urus AI, akses komputer, keselamatan siber, reformasi pendidikan dan penggunaan sektor awam mesti dianggap sebagai strategi negara, bukan kerja rumah teknikal. Susunan AI masa depan tidak akan neutral. Ia akan mencerminkan kuasa mereka yang membinanya.
